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亮点突显:新兴业态激活就业新引擎

* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2015-10-14 * 浏览 : 16
亮点突显:新兴业态激活就业新引擎
专家指出,明确支持新就业形态发展,将鼓励创业创新发展的优惠政策面向新兴业态企业开放,完善适应新就业形态的用工和社会保险制度,是《意见》的一大亮点。 新兴业态是指为适应市场和经济新的需求,实现物力、人力、资金、信息等生产要素创新整合与结构再造的一种新的产业形态或经营方式。近年来,新兴业态抢抓“互联网+”机遇,促进相关产业发展与社会分工的细化,成为驱动就业创业的强劲引擎。《意见》提出,支持新兴业态发展,完善适应新就业形态特点的用工和社保等制度,并提出引导新生代农民工到以“互联网+”为代表的新产业、新业态就业创业。 刘燕斌认为:“新兴业态和新就业形态作为新概念,内涵不断丰富,外延不断拓展。以往以单位用工为主要对象设计的劳动用工和社保制度,难以适应新就业形态发展的需要,因此文件提出了这方面的新举措,这些新举措有利于充分利用和开发社会资源和人力资源,拓展就业空间,扩大就业机会,释放劳动力市场活力。” 郑东亮表示:“新兴业态的发展具有扩大就业、促进充分就业和提高劳动者收入,以及挖掘劳动力资源潜力的作用。因此,政策明确支持新兴业态的发展。” 那么下一步应如何发挥新兴业态吸纳就业的潜力并进一步保障新就业形态从业者权益? 《意见》提出,从业者与新兴业态企业签订劳动合同的,企业要依法为劳动者参加职工社会保险,这些企业符合条件的也可按规定享受吸纳就业扶持政策,如税收减免、社保补贴和创业担保贷款等优惠政策。没有签订劳动合同的其他从业者,可以按照灵活就业人员身份参加养老和医疗保险,缴纳住房公积金。 面对新就业形态发展中就业灵活性与安全性、稳定性的冲突,郑东亮认为目前的政策跟进有力而得当:“《意见》坚定地传递出保障劳动者权益的清晰信号,并将会在实践中不断探索。” “让新兴业态和新就业形态在发展中再‘飞’一会儿,‘飞’得更高更远。应支持新兴业态和新就业形态的发展需要,为劳动者创造更好的环境。”言及政策的与时俱进,刘燕斌说。